Bakgrunn
Før 1970 var det vanlig å etablere kommunale avløpsanlegg som fellessystem, der spillvannet (kloakken) og overvannet går i samme rør. I deler av kommunen består avløpssystemet fortsatt av denne typen anlegg.
Tilstanden på flere av de kommunale avløpsanleggene i Vestvågøy kommune er svært dårlig, og behovet for utbedring og fornyelse er stort.
Vestvågøy kommune er derfor i gang med å utbedre og fornye avløpsnettet. Da vil overvannet og spillvannet (kloakken) legges i to separate rør, dette kalles separering. Da er det avgjørende at avløpsvannet som kommer fra private eiendommer og inn på det kommunale anlegget også har separert overvannet og spillvannet (kloakken).
Begrepsforklaring
Spillvann | Vann fra toalettet (kloakk), sammen med bad – oppvask og vaskevann (gråvann) og liknende. Dette er vann som behøver rensing før det kan returneres til naturen på en trygg måte |
---|
Overvann | Overvann er vann som renner av på overflaten som følge av regn og smeltevann. Dette er vann som for eksempel blir samlet i takrenner eller sluker langs veiene. Overvann er det vi forbinder med rent vann som trygt kan føres tilbake til naturen, i de fleste tilfeller uten rensing. |
---|
Avløpsvann | Brukes om vann som slippes ut, både spillvann og overvann. I en avløpsledning går spillvann og overvann i samme rør. Dette kalles et fellessystem. |
---|
Private stikkledninger | Vann- og avløpsledninger fra bolig/eiendom til og med tilknytningspunkt på kommunale ledninger. For vannledning tilknyttet i kum er ledningen privat fram til innsiden av kummen. |
---|
Separering | Legge to ledninger i stedet for én. Altså en ledning for spillvann og en ledning for overvann. Dette kalles separatsystem. |
---|
Resipient | Vannforekomst som mottar avløpsvannet |
---|
Fellessystem | En ledning for både spillvann (kloakk) og overvann. |
---|
Separatsystem | En ledning for spillvann (kloakk) og en for overvann. |
---|
Overløp | Punkt hvor vann kan renne ut når ledningens kapasitet er nådd. |
---|
Mer om overvann
Overvann er for eksempel regn-, smeltevann, vann fra takrenner og drenering. Felles for overvannet er at det ledes bort fra markoverflater, bygg og lignende. Overvann er rent vann, og det er derfor ikke nødvendig at dette vannet renses.
Egne ledninger til overvannet vil også bidra til å håndtere den økte nedbørsmengden som er forventet på grunn av klimaforandringene.
Mer om spillvann (kloakk)
Spillvannet kommer fra sanitærutstyr som toalett, vask og lignende. I de fleste områder i dag slippes dette vannet urenset rett ut i sjøen, sammen med overvannet. Dette har negative konsekvenser for vannforekomstene som mottar det urensede vannet (resipient). Mange har kanskje sett hvordan dette påvirker kystsonen, for eksempel i indre område av Buksnesfjorden. På sikt er et av målene til prosjektet med å fornye og utbedre avløpsnettet at tilstanden på vannforekomstene som mottar spillvannet (resipienten) blir så god at områdene kan benyttes til bading, lek og fiske bekymringsfritt.
Hvorfor separerer vi?
Hovedårsaken til at vi separerer er for å rense spillvannet før det slippes ut.
Dagens fellesledning for overvann og spillvann gjør at overvann og spillvann samles og blandes, før det renner ut i sjøen (resipient). I praksis betyr det at det rene overvannet uttynner spillvannet fra boliger og næringseiendommer. Dette skaper tre hovedproblemer;
1. Det rene overvannet som også renner i fellesledningen gjør at det blir mye mer vann som skal pumpes til renseanlegget og deretter renses. Dette vil gjøre at investerings- og driftskostnadene blir høyere.
2. Spillvannet (kloakken) blir tynnet ut av det rene overvannet, som gjør at prosessen med å rense vannet blir vanskeligere.
3. Når det regner mye på kort tid, for eksempel ved styrtregn, blir det ofte for mye vann for ledningsnettet å håndtere. Når ledningene er fulle slippes vannet ut fra ulike steder for å unngå at det presser seg tilbake og inn i boliger eller strømmer opp fra kumlokk. Disse punktene hvor vannet slippes ut kalles overløp, og vannet sendes til nærliggende bekker, sjø eller andre vannforekomster. Uten separering vil både overvann (regnvann) og spillvann slippes ut sammen, noe som forårsaker forurensning. Med separering er det kun overvann som slippes ut når kapasiteten til ledningene er nådd.
I tillegg til disse tre hovedpunktene er det en rekke praktiske og økonomiske fordeler ved drift og vedlikehold som gjør at separert avløp er en bedre løsning. Ulempen med å separere spillvannet og overvannet er investeringskostnaden.
Etter at man har separert spillvannet (kloakken) og overvannet så vil det kun være spillvannet (kloakken) som føres til renseanlegget. Overvannet vil ledes til nærmeste vannforekomst (resipient) som for eksempel bekk eller sjø.
Private stikk
For å separere overvannet og spillvannet (kloakken) i de kommunale ledningene, er det nødvendig at også de private stikkledningene separeres.
Private stikkledninger er ledningene som går fra huset og bort til de kommunale ledningene til og med punktet der den private stikkledningen er koplet på kommunens ledning.
I dag er situasjonen sånn at for de aller fleste så føres spillvannet og overvannet fra eiendommen inn i samme ledning og inn på det kommunale avløpsnettet.
Ved separering skilles overvannet og spillvannet fra hverandre. Enten i to ledninger, eller en ledning for spillvann og at overvannet håndteres på egen eiendom. Den eller de private ledningene koples deretter på de respektive kommunale ledningene.
Dersom den private stikkledningen som ligger i bakken i dag er tett og ellers i tilfredsstillende stand, kan denne bli liggende og bli brukt videre. Da legges det kun ny ledning dersom det er behov, hvis ikke overvannet kan håndteres på egen eiendom.
At overvannet håndteres på egen eiendom vil si at overvannet infiltreres ned i grunnen på egen eiendom. Da er det viktig at huseier forsikrer seg om at overvannet ikke påfører naboeiendommer, veier eller lignende, skade.
Kommunen legger til rette for utskiftning av private stikk ved å legge nye private stikkledninger ut av offentlig vei/fortau når de kommunale ledningene skal utbedres og fornyes, slik at man unngår mer graving i vei/fortau enn nødvendig. Disse arbeidene utføres uten kostnader for huseier, selv om det er huseier som eier stikkledningen fra tilknytningspunkt.
Ofte stilte spørsmål
I arbeidet med å redusere overvann i det nye avløpsvannsnettet er det nødvendig å sikre at ledninger og private stikk er tette. Dersom det oppdages lekkasjer i private stikkledninger, kan det bli gitt pålegg om utbedring.
Hjemmel til å gi pålegg om reparasjon, utbedring og omlegging av sanitærinstallasjoner og private vann- og avløpsanlegg finnes i kapittel 3.7 i Standard abonnentsvilkår for vann og avløp - Administrative bestemmelser.
Standard abonnementsvilkår for vann og avløp – Administrative bestemmelser (PDF, 543 kB)
Standard abonnementsvilkår er bestemmelser som er politisk vedtatt i Vestvågøy kommune.
Hvor mye huseier blir påvirket beror på forholdene på eiendommen. Dersom eiendommen har kapasitet til å håndtere overvann, er det en god løsning å la vannet infiltrere i grunnen. Her gjelder kravet om at ingen må ha, gjøre eller sette i verk noe som urimelig eller unødvendig er til skade eller ulempe for naboen etter grannelova § 2. Dette omfatter også avrenning av vann.
Dersom infiltrasjon eller annen overvannshåndtering ikke er mulig, må det legges en ny stikkledning for overvann som tilkobles den kommunale overvannsledningen. På denne ledningen kan drenering og taknedløp kobles til om nødvendig. Siden private stikk er privateid, tilfaller denne kostnaden huseier.
Grannelova (naboloven)
Svaret er nei så lenge huseier på forsvarlig vis kan håndtere overvannet på sin eiendom. Det er derfor en god ide å undersøke hvordan regn og smeltevann håndteres på eiendommen når det er regnværsperioder, siden det vil koste mer å utbedre overvannsproblematikk i etterkant.
Det er laget en tilskuddsordning for huseiere som må separere sin stikkledning. Tilskuddsordningen er omfattende siden det er en rekke regler når det kommer til selvkostmidler, under ligger en link til politisk saksgang med vedtaket angående tilskuddsordningen. Det vil være lurt å sette seg inn i retningslinjene for tilskuddsordningen. Tilskuddsordningen er laget for kostnader opptil 100.000 kr, dersom utbedringen koster mer enn 100.000 kr må det fattes enkeltvedtak.
https://www.vestvagoy.kommune.no/innsyn.aspx?response=journalpost_detaljer&journalpostid=2021026163&scripturi=/innsyn.aspx&skin=infolink&Mid1=533&
Det er vanskelig å gi et konkret svar på dette spørsmålet, fordi det er avhengig av forholdene på eiendommen. En viktig presisering er at tilskuddsordningen vil dekke separering, men ikke utbedring av rør (dette er den er styrt av lover angående selvkostmidler). I praksis betyr det at dersom huseier ikke må separere, men blir pålagt å utbedre sitt stikk, så vil det ikke tiltaket være tilskuddsberettiget.
Nei, dersom huseier blir pålagt å utføre arbeid på sin eiendom så kan ikke kommunen kreve at samme entreprenør må benyttes, men vi ønsker å informere om følgende:
1. I «Regler for tilskudd til sanering og separering av private stikkledninger i Vestvågøy kommune» punkt 3 (link under punktet «Hvordan fungerer tilskuddsordningen?») er det politisk vedtatt at tilskudd til separering gis «til helårs boligeiendommer som separerer avløpet etter pålegg fra kommunen og som bruker kommunens entreprenør for det kommunale separeringsprosjektet i området».
2. Arbeidet er et søknadspliktig tiltak som må omsøkes til kommunen. Denne kostnaden kan man redusere dersom kommunens entreprenør benyttes, ved at kommunen søker om flere eiendommer samtidig og kostnaden dermed blir delt på flere.
3. Det vil ikke være anledning for en annen entreprenør å arbeide nær kommunens anleggsområde mens vårt arbeid pågår. Dette betyr blant annet at grøft blir lukket før en ny entreprenør kan komme til. Dette vil føre til ekstra kostnad for huseiere som velger å benytte egen entreprenør. Dette er i hovedsak bakgrunnen til at kommunen har satt entreprenørkravet i tilskuddsordningen.